VNSW xin giới thiệu bài viết "An sinh xã hội và định hướng nghiên cứu nhằm nâng cao vai trò của khoa học xã hội vào quá trình hoạch định chính sách an sinh xã hội ở Việt Nam" của ThS Nguyễn Văn Chiều, trường ĐH KHXH&NV Hà Nội.
Trong cuộc sống, để thoả mãn những nhu cầu tối thiểu, con người phải lao động sản xuất để có thu nhập. Tuy vậy, không phải lúc nào người lao động cũng đảm bảo chắc chắn duy trì được việc làm thường xuyên và thu nhập ổn định. Đó là những lúc gặp rủi ro như ốm đau, bệnh tật, tai nạn lao động dẫn đến bị mất hoặc giảm việc làm.v.v. Hơn nữa, hoạt động lao động sản xuất của con người không phải lúc nào cũng thuận lợi vì còn bị phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên, môi trường, xã hội.v.v. Vì thế, sự cần thiết phải có các biện pháp phòng tránh và khắc phục rủi ro đã trở thành một nhu cầu của con người. Đặc biệt trong nền sản xuất công nghiệp, khi mà số lượng người lao động có thu nhập chính từ tiền lương tăng lên thì sự hẫng hụt về thu nhập trong các trường hợp gặp rủi ro hoặc khi không còn khả năng lao động.v.v. càng trở thành mối đe doạ đối với cuộc sống của họ.
Tính tất yếu phải đối mặt với những hẫng hụt về thu nhập trong những trường hợp bất khả kháng đã buộc người lao động tìm cách khắc phục bằng nhiều biện pháp khác nhau như tiết kiệm với phương châm "tích cốc phòng cơ, tích y phòng hàn”hoặc dựa vào sự đùm bọc, cưu mang của cộng đồng với tinh thần "lá lành đùm lá rách".v.v. Nhưng xã hội càng phát triển, những biện pháp có tính truyền thống như trên đã tỏ ra không đủ độ an toàn để giúp cho mỗi người có thể khắc phục hoặc vượt qua khó khăn trong cuộc sống. Bổ sung vào đó là các biện pháp phi truyền thống chỉ có trong xã hội hiện đại như bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), cứu trợ xã hội, trợ giúp xã hội .v.v. Đây là những trụ cột cơ bản của hệ thống an sinh xã hội (ASXH) nhằm bảo vệ con người trước những rủi ro về kinh tế - xã hội....
Xin đọc toàn văn bài viết tại đây: An sinh xa hoi
Trong cuộc sống, để thoả mãn những nhu cầu tối thiểu, con người phải lao động sản xuất để có thu nhập. Tuy vậy, không phải lúc nào người lao động cũng đảm bảo chắc chắn duy trì được việc làm thường xuyên và thu nhập ổn định. Đó là những lúc gặp rủi ro như ốm đau, bệnh tật, tai nạn lao động dẫn đến bị mất hoặc giảm việc làm.v.v. Hơn nữa, hoạt động lao động sản xuất của con người không phải lúc nào cũng thuận lợi vì còn bị phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên, môi trường, xã hội.v.v. Vì thế, sự cần thiết phải có các biện pháp phòng tránh và khắc phục rủi ro đã trở thành một nhu cầu của con người. Đặc biệt trong nền sản xuất công nghiệp, khi mà số lượng người lao động có thu nhập chính từ tiền lương tăng lên thì sự hẫng hụt về thu nhập trong các trường hợp gặp rủi ro hoặc khi không còn khả năng lao động.v.v. càng trở thành mối đe doạ đối với cuộc sống của họ.
Tính tất yếu phải đối mặt với những hẫng hụt về thu nhập trong những trường hợp bất khả kháng đã buộc người lao động tìm cách khắc phục bằng nhiều biện pháp khác nhau như tiết kiệm với phương châm "tích cốc phòng cơ, tích y phòng hàn”hoặc dựa vào sự đùm bọc, cưu mang của cộng đồng với tinh thần "lá lành đùm lá rách".v.v. Nhưng xã hội càng phát triển, những biện pháp có tính truyền thống như trên đã tỏ ra không đủ độ an toàn để giúp cho mỗi người có thể khắc phục hoặc vượt qua khó khăn trong cuộc sống. Bổ sung vào đó là các biện pháp phi truyền thống chỉ có trong xã hội hiện đại như bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), cứu trợ xã hội, trợ giúp xã hội .v.v. Đây là những trụ cột cơ bản của hệ thống an sinh xã hội (ASXH) nhằm bảo vệ con người trước những rủi ro về kinh tế - xã hội....
Xin đọc toàn văn bài viết tại đây: An sinh xa hoi
Cụ thể hơn PPPs là mô hình mà ở đó khu vực tư nhân đảm nhận việc cung cấp các cơ sở hạ tầng và dịch vụ như bệnh viện, trường học, cầu đường, xe lửa, nước sạch và vệ sinh môi trường … vốn là trách nhiệm của nhà nước.
Trong những năm gần đây mô hình PPPs đã được mở rộng áp dụng sang cả lĩnh vực dịch vụ xã hội, nhất là trong lĩnh vực an sinh xã hội như bảo hiểm y tế và dự báo còn mở rộng hơn nữa trong tương lai gần.
Mục tiêu của báo cáo này là cung cấp một cái nhìn tổng quan và có hệ thống về mô hình hợp tác công tư trong lĩnh vực an sinh xã hội. Báo cáo không quá chú trọng vào việc rà soát các mô hình hợp tác công tư trong lĩnh vực an sinh xã hội đang được triển khai ở các nước mà tập trung đến việc chọn lựa xem xét một số mô hình điển hình. Mục tiêu cuối cùng là trả lời được các câu hỏi sau đây: (1) Vai trò của PPPs về an sinh xã hội trong các lĩnh vực khác nhau? (2) Lĩnh vực an sinh xã hội nào đang thu hút được sự chú ý của khu vực tư? (3) Lĩnh vực nào sẽ là tiêu điểm cho hợp tác công tư trong tương lai?
Báo cáo gồm 6 phần. Phần thứ nhất đề cập tổng quan lịch sử phát triển của mô hình hợp tác công tư về an sinh xã hội. Phần thứ hai xem xét vấn đề thiết kế mô hình hợp tác công tư. Phần thứ ba, thứ tư và thứ năm xem xét mô hình hợp tác công tư trong từng lĩnh vực cụ thể như bảo hiểm xã hội, trợ giúp xã hội và một số lĩnh vực khác trong hệ thống an sinh xã hội. Báo cáo khép lại với một số điểm đánh giá về triển vọng của mô hình hợp tác công tư.
Báo cáo được ILSSA xây dựng và trình bài tại Hội nghị ASEM về sáng kiến sàn an sinh xã hội mới được tổ chức tại Hà Nội trong thời gian gần đây.
Thông tin tóm tắt / Brief information
Research paper on Public Private Partnership and Social Protection:
Public Private Partnerships in Social Protection
Báo cáo nghiên cứu về mô hình hợp tác công tư và an sinh xã hội:
File: Mô hình hợp tác công tư
Từ khóa / Key words: PPPs, Public Private Partnerships, social protection, development
Xuất bản: Viện Khoa học Lao động và Xã hội
Tác giả: Đặng Kim Chung - Viện phó Viện Khoa học Lao động và Xã hội & TS Matthias Meissner
Ngôn ngữ: Tiếng Anh
Nguồn: Viện Khoa học lao động xã hội…